Euroopan
unionia on koko sen olemassaolon ajan kritisoitu siitä, että sen ei ole koettu
toimineen tarpeeksi demokraattisesti. Euroopan unionin epädemokraattisuutta
kritisoivat tahot pitävät usein tavallisen kansalaisen vaikutusmahdollisuuksia
Unionin päätöksentekoon heikkoina, suurien jäsenvaltioiden valtaa liian suurena
ja Unionin byrokratiaa liian raskaana. Euroopan unioni on pyrkinyt viime
vuosina lisäämään päätöksentekonsa demokraattisuutta, mutta Unionin
demokratiavajetta pidetään yleisesti yhä huonona.
Mielipidemittausten
mukaan valtaosa Euroopan unionin alueella asuvista ihmisistä ei koe pystyvänsä
vaikuttamaan Euroopan unionin päätöksentekoon. Useimpien ihmisten mielestä
Euroopan unionin toimielimet eivät kuuntele tavallisen kansan mielipiteitä. Kansalaiset
ovat hyvin etääntyneitä EU:n toiminnasta ja Euroopan unioniin liittyvä
osallistuva demokratia on hyvin vähäistä. Euroopan unionin ainoa vaaleilla
valittu toimielin, eli parlamentti, on yhä hyvin heikko verrattuna muihin
toimielimiin, minkä takia huonoja päätöksiä tekevät henkilöt eivät useimmiten
ole poliittisessa vastuussa virheistään. Lisäksi EU:n parlamenttivaalien
äänestysprosentti on ollut koko Unionin alueella jatkuvassa laskussa ja
nykyisin alle puolet äänioikeutetuista kansalaisista käy antamassa äänensä
vaaleissa. Esimerkiksi vuoden 2014 parlamenttivaaleissa äänestysprosentti oli
Suomessa vain 40,9 %, kun se oli esimerkiksi vuoden 2011 eduskuntavaaleissa 70,5
%. Kansalaiset kokevat usein myös, että Brysselissä toimivilla lobbaajilla on
liikaa vaikutusvaltaa Unionin virkamiehiin. Tämän takia eri tahot ovatkin
vaatineet viime vuosina lobbaajille nykyistä tiukempaa valvontaa.
Erityisesti
Euroopan unionin pienissä jäsenvaltioissa kritisoidaan usein sitä, että
suurilla jäsenmailla, eli käytännössä Isolla-Britannialla, Ranskalla ja
Saksalla, on suhteessa liikaa valtaa Unionin päätöksenteossa. Esimerkiksi
vuonna 2003 ministerineuvosto päätti olla rankaisematta Ranskaa ja Saksaa
siitä, että näiden budjettiylijäämä oli suurempi kuin EU:n vakaus- ja kasvusopimus
edellytti. Pienissä jäsenmaissa koettiin, että ministerineuvosto ei puuttunut
Ranskan ja Saksan budjettiylijäämiin vain sen takia, että nämä kuuluvat Unionin
isoimpiin jäsenmaihin. Aiemmin Euroopan komission, jossa jokaisella
jäsenvaltiolla on yksi edustaja, edustajamäärää oli tarkoitus supistaa niin,
että vain kahdella kolmasosalla jäsenvaltioista olisi oma komissaari, mikä
olisi käytännössä jättänyt pienimmät jäsenvaltiot ilman komissaaria. Pienten
jäsenvaltioiden nostaman vastarinnan takia suunnitelmista kuitenkin luovuttiin
Lissabonin sopimuksen yhteydessä toistaiseksi.
Euroopan
unionin byrokratia koetaan usein hyvin raskaaksi ja monimutkaiseksi. Pelkästään
Euroopan komissiossa työskentelee yli 30 000 virkamiestä, mikä kalleutensa
lisäksi on herättänyt huolta siitä, että virkamiehillä on liikaa valtaa Unionin
päätöksiin. Euroopan unionin tekemiä direktiivejä pidetään usein naurettavan
pikkutarkkoina, kuten esimerkiksi kurkkujen käyryyttä rajoittanut niin kutsuttu
kurkkudirektiivi, ja ne ovat julkisessa keskustelussa usein yleisen pilkan
kohteena. Euroopan unionin myöntämiä tukia hakiessaan kansalainen joutuu
käymään usein pitkän paperisodan EU:n byrokratiakoneiston kanssa ja jotkut
turvautuvat jopa tukihakemusten tekemiseen erikoistuneiden yritysten apuun.
Lähteet
- Forum:
Eurooppalaisuus ja Euroopan unioni. Otava, 2007.
- Tehokkaat
ja ajanmukaiset toimielimet. Euroopan unioni. <http://europa.eu/lisbon_treaty/glance/institutions/index_fi.htm> Viitattu 12.5.2014.
- Europarlamentikot
valittu. Eurooppatiedotus. <http://www.eurooppatiedotus.fi/public/default.aspx?contentid=165685&contentlan=1&culture=fi-FI#.U3EE0_l_tAB> Viitattu 12.5.2014.
- Eduskuntavaalit
2011: Vaaliosallistuminen edellisiä eduskuntavaaleja aktiivisempaa.
Tilastokeskus. <http://tilastokeskus.fi/til/evaa/2011/evaa_2011_2011-04-29_tie_001_fi.html> Viitattu 12.5.2014.
- Kirjallinen
kysymys: Lobbausrekisteri. Euroopan parlamentti. <http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+WQ+E-2010-3102+0+DOC+XML+V0//FI> Viitattu 12.5.2014.
- Pimeä
lobbaus halutaan kuriin EU:ssa. MTV. <http://www.mtv.fi/uutiset/ulkomaat/artikkeli/pimea-lobbaus-halutaan-kuriin-eu-ssa/2376402> Viitattu 12.5.2014.
- Valinta Euroopan parlamenttiin. Eurooppatiedotus. <http://www.eurooppatiedotus.fi/public/default.aspx?contentid=272563&contentlan=1&culture=fi-FI> Viitattu 6.7.2014.
Ei kommentteja:
Lähetä kommentti